澳门永利5335cc|浅谈中小企业的国民经济发展问题

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更新时间:2022-10-23

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中小企业在我国国民经济发展中是一支最重要力量,是我国国民经济的最重要组成部分。

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本文摘要:中小企业在我国国民经济发展中是一支最重要力量,是我国国民经济的最重要组成部分。

中小企业在我国国民经济发展中是一支最重要力量,是我国国民经济的最重要组成部分。但是,中小企业融资艰难影响其发展。中小企业的“融资难”是由多种原因导致的。关键词:国民经济中小企业  一、中小企业自身不存在的问题  1、中小企业资本金严重不足,资产负债率很高。

一旦资金链条脱落或薄弱,企业的生产经营活动不会受到沉重打击。中小企业与大型企业比起具备初始资本投放严重不足的特征。企业创办时的初始资本投放,主要各不相同发起人的资本力量和所规划的事业规模。

一般而言,中小企业主要适合于专门从事于大企业的设施协作生产或服务业等对规模拒绝不高的生产经营,因而其初始资本会相当大。在我国,中小企业在改革开放之前多为地方国有企业和城镇集体企业。改革开放之后,随着市场经济的逐步成熟期,又大量辈出各种类型的中小企业,其企业所有制形式也显得多样化,有集体企业、联营企业、私营企业、有限责任公司、股份有限公司、股份合作企业、港澳台商投资企业、外商投资企业和其他企业等。

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地方财力的分散性、乡镇财力的有限性、民营经济发展初期资本原始积累的严重不足,以及20世纪八十年代及九十年代初期所更有外商投资的结构特征,都要求了我国的中小企业在创立之初的资本投放是过于充裕的,即资本金严重不足。  2、财务制度不完善。

由于绝大多数中小企业正处于依赖创意茁壮、依赖指导茁壮阶段,没能构成一套科学的、制度化的管理体制,因而与大型企业比起,中小企业在财务管理上普遍存在着下列问题:缺少森严的资金用于计划,资本周转效率较低;在存货管理和债权债务等方面缺少适当的内部掌控,政治性较强;缺少完善的财务管理体系及制度,不具备大企业那种内部资金调度能力;不侧重吸取外源投资,而将运营资金盲目用作固定资产投资;推崇利润而忽略现金流量的管理,消费过低而造成累积过于。这些问题造成了财务管理的力弱,进而激化了企业融资的艰难。  3、技术水平较低,人员素质尚待提升。

我国目前中小企业广泛技术水平不低,对科技活动的反对力度小,地区产于不平衡。据江苏省统计局公布的《江苏省第一次全国经济普查主要数据公报(第二号)》表明,2004年末在江苏规模以上工业法人企业中积极开展科技活动的有5,454个,占到13.35%。在大中型企业中,积极开展科技活动的企业所占到比重为49.70%,小型企业中积极开展科技活动的占到10.31%。

在积极开展科技活动的企业中,苏南、苏中、苏北地区分别占到63.15%、25.01%和11.84%,企业科技活动主要集中于苏南地区。  生产设备情况体现企业的工程化能力。

根据2004年浙江省对中小企业技术创新能力调查结果显示,57.8%的企业装备水平超过国内先进设备水平,30.6%的企业装备水平超过国际先进设备水平,11.6%的企业装备水平超过省内先进设备水平。从这个指标看,浙江省科技型中小企业走在了全国的前头,但与发达国家比起仍须要强化。  就学历水平而言,我国中小企业员工的学历水平广泛偏高。

《中小企业发展问题研究》课题组以2004年度我国全部中小工业企业,总计273,263家为样本展开了评估,并公开发表了《2005年中国成长型中小企业发展报告》。本次调查在实地考察中小企业员工素质问题时,调查了企业员工的不受教育时间。调查结果显示,我国中小企业员工的不受教育时间平均值仅有为11.89年,大体相等于高中教育水平。高中及以下员工比例占到了全部企业员工总数的3/4,其中初中及以下员工比例为31.61%,高中教育水平员工比例为44.43%,大专为14.84%,本科为8.15%,研究生以上为0.97%。

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上述状况指出,我国中小企业员工的文化素质广泛偏高。当然,中小企业员工素质的这种包含与中小企业自身特点和自身发展阶段具有密切联系,一些劳动密集型企业甚至不必须多低的劳动技能,但从将来发展来看,企业员工的基本素质则是要求企业茁壮的关键因素之一。  二、银行方面不存在的问题  1、由于不受政策不确定性的影响,银行对中小企业贷款渐趋“两极分化”。

在我国长期以来,商业银行是中小企业融资的主渠道。然而,现实情况毕竟,银行出于对资产质量和风险收益的考虑到,加之众多商业银行之间又没严苛的市场定位,它们在对企业的金融反对上都十分慎重,最易受到宏观调控、传输贷款规模的影响而具备相当大的不确定性。这样,产生的效应必定是现有商业银行的信贷业务大多向实力雄厚的大中型企业、基础设施建设项目挤满,即便针对中小企业的信贷活动也经常出现了“两极分化”现象。一方面产品有销路、企业有效益、资信较好的优质中小企业,沦为各家银行的争夺战对象,大家争相实施客户经理制度和“黄金客户”制度,创建绿色通道,增大其授信额度,提高金融服务,甚至太低利率竞相争贷。

而这部分企业由于资金比较充足,对贷款的市场需求反而并不大,有的甚至于不必须银行贷款;另一方面一些有发展潜力而目前状况并不十分好的中小企业,由于银行方面尚能缺少辨识能力,往往受到冷遇。  2、银行对贷款责任人的追究责任很轻,而激励机制却过于。目前,银行对专门从事信贷工作人员的责任追究责任很轻,一笔贷款的犯规即使不是信贷员的责任,也有可能使其终生受到牵连,而他们的报酬却与大家差不多,基本上与贷款本息的重复使用牵涉到。

少量的奖金与其责任比起,无论如何都是不相称的。因此,本来很吃香的工作,现在有些人却不不愿去做到,广泛存在恐贷、恐贷心理。一些信贷员终究不愿专门从事党政工团、后勤等比较不必胜相当大责任的工作。

  3、银行抵押条件过分严苛,贷款程序简单,贷款成本高,审核权限有限。银行虽然实施抵押借贷制度,但实施一起却很艰难,贷款申请繁复,特别是在是抵押申请,使很多中小企业债将近款或不愿贷款。  (1)中小企业广泛具备规模小、固定资产较少、土地房产等抵押物严重不足的特点,获取一定数量和质量的抵押物用作贷款抵押的可玩性较小,享有较大规模厂房和先进设备的个体、私营企业堪称微乎其微,有的企业甚至只是租赁经营,更加没有效地的资产可用作贷款抵押。

  (2)抵押物的折扣率低。目前,抵押贷款的抵押率,土地、房地产一般为70%,机器设备为50%,动产为25%~30%,专用设备为10%。  (3)评估注册部门集中、申请繁复、收费高昂。

企业资产评估注册要牵涉到土地、房产、机动车、工商行政及税务等众多管理部门,而且各个部门都要收费、收税,如果再行再加长时间贷款利息,所须要费用完全与民间借贷利率相似,普通中小企业难以承受。  三、政府方面不存在的问题  1、政府对中小企业融资的涉及法律、政策仍未完备。作为一个获取公共产品的部门,政府应当为中小企业的融资获取完备的法律和政策反对。

而目前我国涉及的法律政策体系还不完备。首先,专门的信用法规仍未实施。与信用有关的法律法规主要有《民法通则》、《合同法》、《担保法》、《刑法》等,但仍未有专门的规范信用活动的法规,创建较好的社会信用环境缺少适当的法律反对。

其次,虽然2003年1月1日开始实行的《中小企业实施细则》为解决问题我国中小企业的融资问题获取了法律依据。但是,该法对于融资问题意味着规定了20个条文,且都是概括性的规定,并且仍未实施有关的实行措施和办法。

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另外,对于民间融资,该法也只有几个抽象性的条文,无法彻底解决问题中小企业融资难的问题,而且缺少与之相配套的金融、信用借贷、风险基金等方面的法律法规。  2、资本市场不完备,转入门槛过低。

虽然,我国月底2004年5月27日在深圳证券交易所启动了中小企业板,但国家为了确保金融市场平稳,而在政策上容许企业股权融资的门槛。《深圳证券交易所成立中小企业板实施方案》明确规定,中小企业板的上市公司要合乎主板市场的发售上市条件和信息透露拒绝,我国的中小型企业只有很少部分能跨过这个门槛。

主板市场的上市规则中一般有“三年倒数盈利”的拒绝,而高科技企业由于技术创新能力较强,使得技术升级换代慢,科研成果的产业化时间较短,无法超过上述条件。按照目前我国主板市场的上市标准,企业发起人股份的股本数额不少于3,000万元,股票发售后公司股本总额不高于5,000万元。

而中小高科技企业一般都正处于创业期,生产规模稍小,无法符合主板市场的上市条件。按照《公司法》的规定,股份公司的发起人股东不得多于5人,持有人股票面值约人民币1,000元以上的股东人数不少于1,000人。

这又在相当大程度上容许了人数比较较较少的中小企业(特别是在是东南沿海的许多家族式的私营企业)。  四、信用借贷体系方面不存在的问题  目前,担保公司在我国主要分成三种类型。一是信用借贷机构。信用借贷机构是社会化的中小企业发展增进体系的最重要组成部分,也是目前政府增进中小企业发展的主要政策手段,信用借贷机构主要是以地方经贸委会同财政、银行等部门联合重新组建,借贷资金主要是地方政府支出经费。

二是互惠借贷机构。互惠借贷机构是中小企业为减轻自身贷款无以而自发性重新组建的借贷机构,它以自我出资、自我服务、独立国家法人、自担风险、不以盈利为主要目的和主要特征。

三是商业担保公司。商业担保公司是一般以企业、社会个人居多出资重新组建。借贷业不存在的问题主要有以下:  1、借贷机构注册资本较少,借贷能力与借贷市场需求对立引人注目。

调查表明,我国大多数借贷机构普遍存在资本实力严重不足、业务规模稍小、主营业务亏损、自身信用严重不足问题。调查结果,目前国内登记资本金在1,000万元以下的借贷机构有1,756家,占到总数的47.24%;登记资本金在1,000万元至1亿元的有1,776家,占到总数的47.78%。

也就是说,登记资本金在1亿元以下的占到借贷机构总量的95%。以国有存量资产居多重新组建的政策性借贷机构,注册资本容易所求,借贷资金严重不足,影响担保公司的信用度,银行很难拒绝接受,减少了担保公司注册资本作为金融杠杆工具的乘数缩放效应。  2、借贷体系包含不完善。

虽然目前借贷体系的包含已显得多样化,但有些领先的地方意味着有政策性中小企业信用借贷机构,而没内出生于市场的中小企业间互惠性借贷机构和商业性中小企业信用借贷机构;借贷机构较少,借贷品种单一,寻保艰难;有的地方省级再担保机构至今还没正式成立,较少了一道风险防线;各地借贷机构之间还没构成业务合作、集中风险的机制,借贷业的组织化程度还很低。  以上是我国中小企业融资难的主要问题,要解决问题这些问题就要从企业到银行、政府及信用机构作出适当的转变,以适应环境我国中小企业的平稳发展。


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